Iniciativa / 16 Feb, 2017
Inversores piden al G20 la eliminación de los subsidios a combustibles fósiles para 2020

Inversionistas y aseguradoras con más de 2,8 billones de dólares en activos pidieron esta semana al grupo de países que conforman el G20 la eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles para 2020 con el fin de acelerar las inversiones sostenibles y reducir los riesgos frente al cambio climático.

La petición llegó de cara a la reunión de ministros de asuntos exteriores del G20 en Bonn, Alemania. Se trata de un encuentro de preparación para la cumbre del G20 en Hamburgo, en julio. Alemania, que preside el grupo este año, ha hecho de la acción climática uno de los objetivos prioritarios de su presidencia.

Uno de los inversionistas firmantes de la declaración, el fondo y gestor de activos holandés ACTIAM, manifestó:

“[Nosotros] queremos lograr una transición a las energías limpias, accesibles y seguras. Los subsidios a la producción de carbón, petróleo y gas son un obstáculo para el histórico Acuerdo de París, en el que 196 países acordaron limitar el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 grados centígrados y lo más cerca posible de 1,5 grados”.

Un estudio publicado esta semana por la Iniciativa Mundial de Subsidios y el Instituto de Desarrollo Exterior apunta que terminar con los subsidios a la producción mundial de combustibles fósiles equivale a eliminar todas las emisiones mundiales del sector de la aviación.

Lea aquí el informe completo en inglés. A continuación, les ofrecemos una traducción no oficial realizada por la CMNUCC.

Los gobiernos pertenecientes al grupo de los veinte (G20) deben liderar la eliminación gradual de subsidios y financiamiento público para los combustibles fósiles, con el fin de acelerar las inversiones sostenibles y reducir el riesgo del cambio climático.

Nosotros – representando los inversionistas y aseguradoras con más de 2,8 billones en activos – urgimos a los gobiernos del G20 a establecer un ultimátum para eliminar los subsidios y apoyos financieros a los combustibles fósiles en la Cumbre G20 2017, en Hamburgo, Alemania.

Como inversionistas preocupados, nos alentó el llamado del G7 a todos los gobiernos para eliminar los subsidios a los combustibles fósiles para 2025. El año pasado también se alcanzaron importantes logros en la lucha contra el cambio climático, en particular la entrada en vigor del Acuerdo de París, el enfoque en las finanzas sostenibles por el G20 y el compromiso de 48 de los países más vulnerables al cambio climático para lograr que el 100% de su energía provenga de fuentes renovables para el 2050. (I) Creemos que este impulso proporciona al G20 una oportunidad excepcional y la responsabilidad de cumplir finalmente con sus reiterados compromisos de eliminar los subsidios a los combustibles fósiles (II).

Los subsidios y las finanzas públicas que apoyan la producción y el consumo de combustibles fósiles son una preocupación importante para el sector financiero ya que incrementan el riesgo de los activos ineficaces en combustibles fósiles, disminuyen la competitividad de importantes industrias, incluyendo negocios con bajas emisiones de carbón y niegan la posibilidad de poner un precio al carbón que muchos de nosotros hemos reclamado.

(III) También son claramente ineficientes desde un punto de vista económico ya que son una carga significativa para los presupuestos gubernamentales, amplían la brecha de la desigualdad de ingresos al beneficiar a los consumidores más ricos al tiempo que no satisfacen las necesidades energéticas de quienes carecen de acceso a la energía, y dañan la salud pública debido al aumento de la contaminación ambiental.

Tomar medidas para eliminar los subsidios y apoyos financieros a los combustibles fósiles será clave para que el G20 pueda alcanzar varios de los objetivos establecidos en el comunicado de la reunión que tuvieron en Hangzhou, China, en 2016 (IV), entre ellos:

  • Mejorar la capacidad del sistema financiero para movilizar capital privado a favor de inversiones sostenibles.
  • Creación de mercados de energía eficaces, abiertos, competitivos, eficientes, estables y transparentes, que establezcan un futuro energético fiable, accesible, sostenible y de bajas emisiones de gases de efecto invernadero.
  • Lograr un desarrollo sostenible, apoyo y acciones sólidas y efectivas que hagan frente al cambio climático, así como la aplicación oportuna del Acuerdo de París.

Estos esfuerzos pueden ser reforzados por las recomendaciones del comisionado del G20 del Grupo de Tareas sobre las Divulgaciones Financieras relacionadas con el Clima (TCFD, por sus siglas en inglés). Y sus recomendaciones en factores a considerar al evaluar la exposición a riesgos de transición, los lineamientos de la TCFD sugieren la consideración del impacto de los subsidios a combustibles fósiles y lo que una posible eliminación significaría para los negocios y operaciones de la organización informante. De hecho, la TCFD ya ha recomendado a las organizaciones más afectadas por los riesgos de transición (por ejemplo, industrias basadas en combustibles fósiles) que deberían considerar un análisis a fondo de los escenarios en donde los subsidios o los impuestos puedan tener un importante efecto directo.

Para catalizar un progreso real en la eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles, el comunicado alemán del G20 debería incluir un lenguaje claro que:

  • Establezca plazos claros para la eliminación completa y equitativa de todos los subsidios a los combustibles fósiles para el 2020 por parte del total de los miembros del G20, comenzando por la eliminación de subsidios a la exploración de combustibles fósiles y la producción de carbón.
  • Establezca un plazo claro para la eliminación gradual del financiamiento público, tanto doméstico como internacional, de la producción de petróleo, gas y carbón para 2020.
  • Comprometa a todos los miembros del G20 a completar las evaluaciones paritarias de subsidios a combustibles fósiles para fines del 2018, basándose en el liderazgo de China y Estados Unidos en 2016.

Esta planeación y alineamientos claros serán la base para que los gobiernos pertenecientes al G20 den a conocer los subsidios anuales que dan a los combustibles fósiles en un formato consistente y disponible al público. Una mayor transparencia puede ser apoyada por la ampliación del inventario de subsidios a combustibles fósiles de la OCDE, basado en su modelo de seguimiento detallado a subsidios en la agricultura.

El G20 puede trabajar conjuntamente con la OECD para incrementar la transparencia en el reporte de financiamiento e inversiones a la producción de combustibles fósiles por parte de la mayoría de las instituciones financieras de propiedad pública y empresas estatales pertenecientes al G20.

Los compromisos firmes por parte de los gobiernos del G20 son críticos para los inversionistas, que buscamos gestionar el riesgo de transición hacia una economía baja en carbón y ayudar a impulsar las inversiones privadas para un futuro basado en la energía limpia que todos queremos.

[Firmantes]

  • Actiam
  • Aegon Asset Management
  • Australian Ethical Investment
  • Aviva Investors
  • Bayerische Versorgungskammer
  • Dana Investment Advisors
  • EdenTree Investment Management Ltd
  • Environment Agency Pension Fund
  • First Affirmative Financial Network
  • Friends Fiduciary Corporation
  • Inflection Point Capital Management
  • KBI Global Investors
  • La Francaise
  • Legal and General
  • Trillium Asset Management LLC
  • Trilogy Global Advisors LP

(I)   http://unfccc.int/files/meetings/marrakech_nov_2016/application/pdf/cvf_declaration_release_en.pdf
(II)  http://www.g20.utoronto.ca/2016/160905-communique.html
(III) http://newclimateeconomy.report/2015/wp-content/uploads/sites/3/2015/11/Fossil-fuel-subsidy-reform_from-rhetoric-to-reality.pdf
(IV) http://www.g20.utoronto.ca/2016/160905-communique.html
(V)  https://www.fsb-tcfd.org/wp-content/uploads/2016/12/TCFD-Recommendations-Report-A4-14-Dec-2016.pdf